中共陕西法士特集团公司委员会

关于省委第七轮巡视整改进展情况的通报

根据省委统一部署，2024年10月13日至11月30日，省委第四巡视组对陕西法士特汽车传动集团有限责任公司（以下简称“法士特集团”）党委开展巡视。2024年12月24日反馈巡视意见。按照巡视工作要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡视整改主体责任情况

法士特集团党委高度重视巡视整改工作，把巡视整改与深化改革结合起来，与全面从严治党结合起来，认真落实巡视整改主体责任，从严从实推进整改。

（一）提高政治认识，把准巡视整改方向。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作和国企党建的重要论述，全面落实十四届省委第七轮巡视反馈会关于巡视整改部署要求，强化思想、政治、行动自觉。将“两个确立”“两个维护”贯穿整改各环节，对照省委巡视反馈意见，系统研究整改方案，召开专题会议部署推进。通过民主生活会深刻查摆问题，明确改革转型路径，深化“结构调整年”工作，推动业务结构进一步优化，产品结构进一步升级，市场份额进一步扩大，发展实力进一步增强，以高质量发展成效检验整改成果。

（二）强化头雁效应，扛起巡视整改责任。扛牢巡视整改主体责任，成立由党委书记任组长的整改领导小组及专项工作小组，构建“党委统筹-专班推进-单位落实”三级责任体系。党委书记履行第一责任人职责，牵头制定方案、领办难题、实地督导，推动整改与业务提升深度融合。党委成员落实“一岗双责”，通过专题会、调研等方式督导分管领域整改。突出“真改实改”导向，以结构调整检验整改成效，实现巡视“后半篇文章”与高质量发展互促共进。

（三）深化统筹思维，推动巡视整改落地。针对巡视反馈8方面28项问题，制定了89条整改措施，实行台账式管理。同步推进落实选人用人、意识形态专项整改，坚持“每月更新、定期审议”机制，通过领导小组会督导节点落实。期间，召开1次巡视整改启动部署会、3次巡视整改工作推进会、4次党委会专题讨论研究、5次督促推进巡视整改工作，每月按要求报送巡视整改推进情况。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）在贯彻落实习近平总书记关于国资国企聚焦主业做强做优做大重要讲话精神方面。

一是科学谋划战略规划，优化产业结构，促进企业高质量发展。科学编制“十五五”战略规划，发挥企业品牌、技术、市场优势，上半年市场份额均占据第一；全力拓展海外业务，海外收入和后市场收入均有提升，有效拉动业绩提升。二是加快结构调整步伐，加速布局新兴产业和未来产业。开展“结构调整年”活动，系统推进重点项目建设；围绕“八大业务”领域开展专项调研，不断扩大市场份额；农业装备、新业务、新能源产品销售收入稳步提升。三是充分发挥西销公司等部门效能，拓宽零部件配套后市场业务。西安法士特齿轮销售有限公司与陕西法士特汽车零部件进出口有限公司协同发力，强化零部件后市场开发；在产品开发方面，全力推进新品上市工作。四是持续发挥智能制造技术优势，打造新的经济增长引擎，全面提升企业核心竞争力。注册成立陕西赛特智数科技有限公司，为集团业务矩阵增添新支点；积极与政府、行业协会、高等院校、产业链上下游企业沟通交流，与多家客户建立合作。五是加速国际市场拓展，优化国际资源配置，加快海外业务发展。充分发挥泰国、欧洲区域中心优势，开发2个OEM新项目及1家海外客户、1家经销商，市场辐射效应显著。

（二）在对标国际一流企业，推动创新发展方面。

一是加大研发投入，产学研合作取得阶段性成果。已成功发布6项产学研开放课题，确立多项校企合作项目，共同推进技术研发与成果转化；7项重大研发项目立项，研发投入占比逐步提升。二是强化核心技术攻关，突破“卡脖子”等关键工艺技术。推进核心技术自主化战略，攻克智能化、自动化核心技术；完成缓速器侧高压油封工艺优化并实现产品应用，有效解决油封结合处热量聚集问题，关键技术指标已达到国外同类先进产品水平。三是加速全球研发布局与人才引培，持续提升企业国际化研发能力。聚焦信息、功能安全及低空经济领域，加大试制，加速项目落地；同步建立专家交流长效机制，重点围绕低空经济、航空航天传动系统及AT故障识别等领域深化合作；高端人才引进成果斐然，已成功招募海外顶尖院校硕士及行业成熟人才。

（三）在落实中省重大决策部署方面。

一是深度融入“一带一路”倡议，高水平“走出去”能力不断提升。通过多元化渠道深耕“一带一路”沿线东南亚与东欧市场，依托泰国公司、欧洲公司实现与当地客户的业务拓展；市场开发方面，海外合资合作呈现良好态势，3个知识产权许可项目正在商谈。二是深入推进全球化战略，海外服务网络体系日趋完善。组建海外服务团队，全球服务网络建设成效显著，已在20个国家建成59家海外服务站。基于海外智能产品布局，重点推进东南亚、中东、非洲及南美等区域核心市场服务网络建设。三是充分发挥“法秦协同”优势，促进研发、市场等深度融合。目前，法秦双方合作稳步推进，秦川参与的两项国家重大专项已完成验收，省级专项待验收；秦川完善修订项目流程与管理办法，为创新发展提供智能化支撑。四是发挥重卡产业链“链主”辐射带动作用，省内配套率实现新突破。以链主企业为牵引，结合供应商能力评估，通过分类分级管理及专项帮扶，逐步提升省内优质供应商比例和省内配套率。

（四）在落实《陕西省深化国资国企改革三年行动方案》方面。

一是优化国有资本配置结构和布局，提高资本效率。根据企业八大业务领域布局需要，加大研发支持力度；针对集团资金、银行承兑汇票，合理理财，实现资金收益最大化；法士特产业投资公司已完成组建。二是加强子企业公司治理，提升规模效益与核心竞争力。法士特松正公司突破生产瓶颈，正昌电子同步实现业务升级，法士特赫德克斯顺利完成外方减资行政手续和遗留账务、业务清理工作。三是推进金融资产证券化创新，深化投资并购布局。完成集团资产梳理，正昌电子资产重组、法士特松正再融资方案已通过。四是‌深化绩效导向机制建设，薪酬体系考核管理不断完善。成立员工激励工作委员会，实现研发人员薪酬考核与经营效益挂钩；升级细化高端人才引进审批，加大对高端核心人才的引进、激励；职能管理人员薪酬激励比例提升，技术及营销人员实行晋级机制；一线产业工人通过等级工技能等级评定、理论及实操考评实现晋级。五是规范企业用工形式，共筑和谐稳定劳动关系。全面梳理劳务派遣、外包岗位，区分临时性、辅助性岗位；优化绩效考评体系，依据评价结果调整人岗配置；推进生产系统辅助重点工种实现业务量外包模式转型；建立劳务派遣员工公开竞聘转正机制，切实提升劳动关系治理效能。

（五）在全面从严治党政治责任方面。

一是扛牢全面从严治党政治责任，落实落细“一把手”主体责任。深入贯彻中省相关实施意见，“一把手”亲自部署党风廉政建设工作，做到生产经营与党风廉政建设同部署、同推进、同考核；印发《党委全面从严治党主体责任清单》，夯实“一把手”12条责任清单。印发《党委履行党风廉政建设主体责任清单》，明确“一把手”六个方面18项责任清单。二是健全巡察工作机制，压实巡察主体责任。成立由党委书记任组长的巡察工作领导小组，并设立党委巡察办公室，进一步细化领导小组职责分工，强化党委对巡察工作的统筹领导。党委会专题听取上年度巡察相关工作总结；党委书记严格落实巡察工作第一责任人职责，靠前指挥、督导整改落实。三是严格履行“一岗双责”，健全责任传导机制。党委领导班子成员通过深入反复学习对“一岗双责”的理解和认识显著提升；建立健全班子成员与支部书记三级廉政责任传导机制，逐级签订《党风廉政建设责任书》。召开巡视整改专题民主生活会，班子成员对照反馈问题结合分管工作剖析反思，进一步压实“一岗双责”。四是规范班子成员述职述廉报告，明确党风廉政建设责任。将党风廉政建设纳入领导班子年度报告必述内容，同步制定2025年党风廉政建设工作计划。党委书记审签领导班子述职述廉报告、选人用人报告。五是健全协调监督机制，实现重点业务廉洁风险管控。组织销售总公司等涉外业务单位进行两轮专题培训学习，对党规党纪、法律法规、财务制度等重点条款进行解读；制定《法士特集团协同监督实施办法》，与审计部门建立定期会商机制；督促销售总公司建立业务巡回检查、报告等机制；按照《风险岗位排查的通知》要求，督促各单位按照风险等级完善相应防控措施。

（六）在领导班子自身建设方面。

加强领导班子自身建设，积极应对市场变化、经济下行带来的挑战，全面提升企业治理能力水平。领导班子成员深入一线调研，开展业务交流、探寻发展契机，进一步增强与世界一流企业竞争的信心和勇气；成立战略规划与投资工作委员会，并对重大事项决策、重要改革任务进行讨论研究并决策执行。每月召开新产品例会进行研讨，围绕行业动态、新兴技术等展开头脑风暴。

（七）在干部人才队伍建设方面。

一是加强干部培养交流，统筹推进干部队伍建设。依托“法士特大学堂”和法士特工商管理培训班，提升年轻干部的业务能力，开展多轮干部调整及干部岗位公开竞聘，35岁及以下干部占比有所提升；二是强化人才选育，加快引育高层次人才。持续引育高层次人才，提升硕士占比；通过对现有高技能人才统计、分析，完成紧缺磨齿工和调整工的培养；持续强化科技人才引进，逐步提升研发团队占比。

（八）在高水平党建引领高质量发展方面。

一是提升党建工作标准化水平，实现基层党支部全面进步。通过党委理论学习中心组学习、“三会一课”等载体，持续深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的建设的重要思想，深化落实法士特“1225”党建工作模式；指导7个支部制定专项方案，开展常态化督导检查，实现基层党支部全面进步。二是丰富党支部组织生活形式，促进党建工作与生产经营深度融合。结合企业生产经营明确全年党建工作任务，按月召开党委会、党建纪检工作会议；通过每半年开展的下沉式党支部服务检查，动态掌握基层党组织工作实效；将党建考评结果直接挂钩干部绩效评价体系，坚决消除“两张皮”现象。三是规范党组织设置，提升党建工作水平。撤销研究院党总支设置，其下设各党支部由集团党委直接进行管理；同步对超大党支部进行调整，进一步夯实了基层党组织建设基础；组织党务人员及基层党支部书记系统学习党务知识，夯实党建工作理论基础，全面提升基层党组织标准化、规范化建设水平。

三、需长期整改事项进展情况

（一）扩大零部件后市场占比方面。2025年预计实现同比增长15%目标。持续细化后市场拓展阶段性目标，持续深挖市场需求，拓展销售渠道，扫清市场“死角”，加大后市场产品的开发力度，寻找更多高附加值、适销对路的产品，力争未来五年实现零部件配套市场业务占比提升。

（二）提升智能制造对外业务量占比方面。依托陕西赛特智数科技有限公司优势资源，持续聚焦技术研发与市场需求的深度融合，结合行业特点和目标客户群体，制定市场推广计划，积极拓展内外部业务，向客户提供定制化智能制造综合解决方案，实现既定目标。

（三）扩大省内配套率方面。通过分析省内配套附加值低、规模小、质量波动大等特点，持续进行分类分级，计划优先在铸件、杂件、总成、电子元器件、轴承5大类中进行协同提升，从而逐步提高省内配套率。

（四）加大研发人员占比方面。持续做好研发人才规划，拟定未来五年研发人才招聘计划，持续加大科技研发人员的引进力度，积极引进博士招聘和专家型人才，逐步加大研发人员占比。

四、下一步工作计划

（一）抓好理论武装，强化政治引领。坚定不移把贯彻落实习近平总书记重要指示重要讲话精神作为首要政治任务，不断提升理论水平和实践能力。准确把握国有企业职责定位，深入开展“结构调整年”活动，把旗帜鲜明讲政治落实到打造高品质汽车传动系统及高端装备智能制造综合解决方案供应商的具体实践中，体现在持续抓好巡视整改的成效上。

（二）把牢职责使命，持续深化整改。锚定主责主业，以科技创新为核心驱动力，加速关键技术攻关与产业升级，推动新能源全产业链协同发展，持续缩小与国际领先水平差距。严格落实全面从严治党“两个责任”，压实巡视整改主体责任，确保问题清零见底。聚焦战略性新兴产业布局，推动科技创新与产业创新深度融合，力争在关键领域实现突破性进展，为高质量发展提供坚实保障。

（三）加强成果运用，促进高质量发展。通过以巡促改、以巡促建、以巡促治，全面落实省委战略部署。带动上下游企业协同发展，精心打造八大业务板块，加速构建多元化产业格局。将整改成效融入日常工作、融入深化改革中来。推动传统产业转型升级，加快培育新质生产力，为谱写陕西新篇、争做西部示范贡献法士特力量。

欢迎广大党员干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年11月17日至12月5日（15个工作日）。联系方式：029-88889588-50638（工作日8:30—11:30、13:30—17:00）；邮政信箱：西安市西部大道129号巡视工作领导小组办公室（邮编：710119）；电子邮箱00006824@fastgroup.cn。

中共陕西法士特集团公司委员会     

                          2025年11月17日